2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，法治政府建設(shè)取得新的重要進(jìn)展。

一、堅(jiān)持正確政治方向，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化水平，緊密結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、普法工作力度，持續(xù)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，促進(jìn)法律法規(guī)體系不斷完善，著力提升行政執(zhí)法保護(hù)水平。

（二）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事共同推進(jìn)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，穩(wěn)妥有序推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)督導(dǎo)和考評(píng)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃深入推進(jìn)。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)法治教育與歷史、國(guó)情和行為養(yǎng)成教育有機(jī)融合。注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和責(zé)任意識(shí)，持續(xù)提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)和能力。

二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用
　?。ㄒ唬┤娼y(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和規(guī)劃實(shí)施。全力推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）實(shí)施。印發(fā)任務(wù)分工方案，實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃，印發(fā)地方工作要點(diǎn)和局年度主要工作計(jì)劃，確保任務(wù)部署有序推進(jìn)。指導(dǎo)地方制定《綱要》配套政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均印發(fā)《綱要》配套政策，29個(gè)?。▍^(qū)、市）印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。開(kāi)展《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)布一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一批典型案例。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)。

（二）高質(zhì)量編制權(quán)責(zé)清單。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)開(kāi)展權(quán)責(zé)清單編制工作，形成包括8個(gè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域53項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局權(quán)責(zé)清單，已完成征求部委意見(jiàn)、中央編辦聯(lián)審等程序。目前，正式報(bào)請(qǐng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批。

（三）深入推進(jìn)“放管服”改革。提高專利、商標(biāo)審查質(zhì)效，提前完成國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”水平，專利、商標(biāo)電子申請(qǐng)率達(dá)到99.72%和99.55%。推出“智能問(wèn)答平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)24小時(shí)“不打烊”，全年共接收有效提問(wèn)9.44萬(wàn)條，答復(fù)率100%。不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，基本建成覆蓋全國(guó)、疏密有致、層次分明、東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，累計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主體150余萬(wàn)次。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普惠性供給，2022年新增開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)11種，開(kāi)放總數(shù)達(dá)到55種。

（四）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域制度性交易成本，積極推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)限下放至市（直轄市市轄區(qū)）級(jí)試點(diǎn)、專利權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)、專利開(kāi)放許可試點(diǎn)。制定發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平有效提升。健全完善專利、商標(biāo)“好差評(píng)”制度，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道。持續(xù)深化告知承諾改革，與稅務(wù)總局建立專利收費(fèi)減繳申請(qǐng)人納稅信息核驗(yàn)機(jī)制，修訂商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)，健全信用承諾機(jī)制。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。配合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)公開(kāi)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息傳播管理，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)各地深入開(kāi)展專利、商標(biāo)代理2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》，與市場(chǎng)監(jiān)管總局建立信息交換機(jī)制，先后通報(bào)公示兩批共51例違法失信主體信息?？偨Y(jié)驗(yàn)收第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)，評(píng)選18條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，指導(dǎo)第二批分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)地方推進(jìn)工作。

三、健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化
　?。ㄒ唬┩苿?dòng)重點(diǎn)法律法規(guī)制修訂。積極推動(dòng)《專利法實(shí)施細(xì)則》修改。加快推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改，形成修訂草案征求意見(jiàn)稿，并正式報(bào)送2023年立法計(jì)劃。大力推進(jìn)地理標(biāo)志立法工作，形成地理標(biāo)志條例草案和制定說(shuō)明，并正式報(bào)送2023年立法計(jì)劃。積極推動(dòng)集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)制度完善論證工作。穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度研究。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章修改工作。推動(dòng)出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理行為，提升商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)代理秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。積極推動(dòng)加快修改《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，并完成對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)和定向征求意見(jiàn)工作。

（三）完善專利和商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)政策。結(jié)合《專利法實(shí)施細(xì)則》修改進(jìn)展，配套修改《專利審查指南》，形成《專利審查指南修改草案（再次征求意見(jiàn)稿）》對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。發(fā)布《餐飲行業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)與使用指引（試行）》、《關(guān)于商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)與使用如何避免與在先權(quán)利沖突的指引》和《關(guān)于第35類服務(wù)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)與使用的指引》，引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體規(guī)范提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，合理行使商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)形成“注冊(cè)有德、行權(quán)有界”的良好局面。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》等4件行政規(guī)范性文件。全面落實(shí)合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，對(duì)8項(xiàng)行政規(guī)范性文件和政策性文件進(jìn)行合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案制度。

（五）認(rèn)真落實(shí)公職律師制度。加強(qiáng)全局公職律師管理，組織完成全局180名公職律師2020—2021年度考核工作。組織公職律師積極參與法治實(shí)踐任務(wù)，在商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改、地理標(biāo)志立法等法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件起草工作中，充分聽(tīng)取公職律師意見(jiàn)建議。

（六）加強(qiáng)地方立法指導(dǎo)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)全國(guó)46個(gè)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制工作進(jìn)行書(shū)面調(diào)研，并先后赴浙江、上海、重慶等地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法調(diào)研。截至2022年年底，全國(guó)共有16個(gè)地方完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法。組織召開(kāi)首次全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制交流研討會(huì)，與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局交流探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制工作體系化建設(shè)。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
　　（一）推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。2022年共立案查處16起嚴(yán)重違法的專利、商標(biāo)代理行為，執(zhí)法過(guò)程記錄完整，行政處罰決定書(shū)均主動(dòng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)，對(duì)其中9項(xiàng)重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)。發(fā)布2021年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例。分批次發(fā)布《〈商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》、《〈商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》、《第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例理解與適用》，體現(xiàn)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮案例指導(dǎo)地方執(zhí)法保護(hù)的積極作用。

五、健全行政預(yù)防調(diào)處化解體系，著力打造服務(wù)型法治政府
　　（一）積極發(fā)揮行政調(diào)解作用。持續(xù)指導(dǎo)地方嚴(yán)格按照《專利糾紛行政調(diào)解辦案指南》等，對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)歸屬糾紛、專利權(quán)歸屬糾紛、發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛、獎(jiǎng)酬糾紛等專利糾紛案件開(kāi)展行政調(diào)解。

（二）加強(qiáng)行政裁決工作。落實(shí)重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決行政裁決機(jī)制，審結(jié)首批重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件2件和藥品專利侵權(quán)早期解決行政裁決案件70件。制定行政裁決案件線上審理辦法，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。推動(dòng)行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。聯(lián)合司法部開(kāi)展第一批專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收和第二批專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)中期評(píng)估工作。加強(qiáng)行政裁決試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議、專利復(fù)審無(wú)效和商標(biāo)評(píng)審工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議、專利復(fù)審無(wú)效和商標(biāo)評(píng)審化解行政爭(zhēng)議主渠道的重要作用，全年共辦結(jié)行政復(fù)議案件2582件，審結(jié)的專利復(fù)審無(wú)效案件和商標(biāo)評(píng)審案件數(shù)量共計(jì)45.9萬(wàn)余件。其中，因復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)調(diào)處結(jié)果滿意而主動(dòng)撤回申請(qǐng)的案件占32％，行政復(fù)議后起訴率僅為4%；進(jìn)入一審訴訟程序的案件占總結(jié)案量的比例仍處于較低水平，專利復(fù)審無(wú)效案件為2.3%，商標(biāo)評(píng)審案件為5.7%。

六、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
　　（一）突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行，尤其是對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的制約和監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)守法律底線。持續(xù)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)暨基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核。制定貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見(jiàn)》的具體措施和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的若干措施》，持續(xù)落實(shí)“學(xué)、抓、改、強(qiáng)”活動(dòng)要求。持續(xù)抓牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項(xiàng)整改和商標(biāo)領(lǐng)域教育治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的全面監(jiān)督。

（二）高度重視全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理。全年共承辦建議提案218件，其中牽頭辦理72件，實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦結(jié)率、與委員溝通率、答復(fù)滿意率三個(gè)100%。積極研究采納代表委員意見(jiàn)建議，在牽頭辦理建議提案所提的問(wèn)題或意見(jiàn)中，已解決或采納的59件，占81.9%。牽頭辦理1項(xiàng)全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議選題、1件全國(guó)政協(xié)確定的重點(diǎn)提案，連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位。

（三）抓好重點(diǎn)工作督查督辦。制定2022年貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神131條措施，逐一建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。完成中央2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第三次納入中央督查檢查考核計(jì)劃，完成國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的首次督查激勵(lì)評(píng)選。確定2022年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，圍繞11方面41項(xiàng)具體任務(wù)形成289項(xiàng)階段性目標(biāo)，有節(jié)奏分步驟推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體提升。

　　（四）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神以及《綱要》、《規(guī)劃》等重要文件，舉辦新聞發(fā)布會(huì)12場(chǎng)，發(fā)布政策解讀32條，全面展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、公報(bào)、政務(wù)微信、政務(wù)微博等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息890件，辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)603件。

七、深入開(kāi)展法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍

（一）積極開(kāi)展普法工作。按照《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年實(shí)施方案（2021—2025年）》，緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心工作開(kāi)展法治宣傳教育，充分利用全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、民法典宣傳月、全國(guó)“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展普法活動(dòng)。

（二）創(chuàng)新普法工作形式。舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會(huì)，在《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》開(kāi)設(shè)“非凡十年”專題欄目,全面介紹在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十八大以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部等共20個(gè)部門成功舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，制作“全面開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程”宣傳片，發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字藏品，實(shí)現(xiàn)普法宣傳與前沿科技創(chuàng)新的融合互動(dòng)。在局政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“專利法你問(wèn)我答”、“商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)”、“地理標(biāo)志”等多個(gè)專題，以答記者問(wèn)、專家評(píng)論、短視頻等多種形式宣傳民法典中涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。與科學(xué)網(wǎng)等媒體合作，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻道，開(kāi)設(shè)“以案說(shuō)法”、“案例聚焦”等特色欄目，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，依托“法治先鋒”、“青年論壇”等平臺(tái)提出創(chuàng)新舉措，開(kāi)展“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”系列交流研討活動(dòng)。圍繞專利開(kāi)放許可、商標(biāo)代理監(jiān)管等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度最新進(jìn)展舉辦公益講座。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治教育。舉辦2022年司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班，將法治教育作為培訓(xùn)班的重要主題。加強(qiáng)法律人才和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，組織全局公職律師參加云課堂培訓(xùn)，提升公職律師法律素養(yǎng)和能力水平。開(kāi)展新入局人員法律能力培養(yǎng)，全年共提供法律培訓(xùn)40課時(shí)，培訓(xùn)65人次。加強(qiáng)新審查員法律思維培養(yǎng)，全年共提供法律培訓(xùn)16課時(shí)，培訓(xùn)240余人次。開(kāi)展面向全局審查員的法律適用能力提升培訓(xùn)，圍繞復(fù)審訴訟案例等熱點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展兩期7場(chǎng)共19個(gè)專題的培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)逾萬(wàn)人次。舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)培訓(xùn)20場(chǎng)次，派出授課教師36人次，培訓(xùn)近2000人次。

八、存在的問(wèn)題和下一步工作考慮

2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要包括：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障支撐有待加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系有待進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域立法的時(shí)效性、適應(yīng)性有待加強(qiáng)，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度前瞻性研究有待深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制修訂工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法行政能力有待提升。部分黨員干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和方式推進(jìn)工作、解決問(wèn)題的能力有待加強(qiáng)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳有待深入。普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，目前法治宣傳培訓(xùn)形式較為單一，普法活力不強(qiáng)，法治宣傳教育的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步豐富。

下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn)，研究法治舉措，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，有力支持全面創(chuàng)新。

一是加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)法律制度完善工作。繼續(xù)全力配合積極推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》修改并做好后續(xù)宣傳解讀準(zhǔn)備，著力推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改，加快推進(jìn)地理標(biāo)志立法工作，積極開(kāi)展集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題研究論證，有序開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度重點(diǎn)問(wèn)題研究論證。加快遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度研究論證，更好適應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。

二是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展各類人才法律培訓(xùn)，拓寬干部人才法律視野，提高人才的學(xué)法用法水平。探索多種法律知識(shí)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)法治教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對(duì)性。加大教育培訓(xùn)力度，健全考試考核和評(píng)價(jià)體系，不斷提升全系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力水平。

三是加大普法宣傳工作力度。豐富普法手段與形式，充分發(fā)揮各類宣傳平臺(tái)作用，通過(guò)宣傳講座、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、制作熱點(diǎn)法律案例視頻和法治課程等，不斷提高法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。利用新媒體技術(shù)豐富普法形式，加大干部職工的參與度，切實(shí)提高普法宣傳水平。