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陜西省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法

時間:2022.09.02 點擊: 551032

第一章  總  則

    第一條  為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》精神,加快培育我省 “專精特新”中小企業(yè),推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部《關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》(工信部企業(yè)〔2013〕264號),結合我省實際,制定本辦法。
    第二條  本辦法所稱陜西省“專精特新”中小企業(yè)是指經(jīng)陜西省工業(yè)和信息化廳認定,專注于細分市場、掌握關鍵核心技術、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、質(zhì)量效益優(yōu),在專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化等方面表現(xiàn)突出的中小企業(yè)。
    第三條  陜西省工業(yè)和信息化廳按照科學、公正、公平、公開、自愿的原則,負責全省“專精特新”中小企業(yè)的認定管理工作,各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市工信(中小企業(yè))主管部門負責轄區(qū)申報企業(yè)的組織申報、初審、推薦和跟蹤服務工作。

第二章   申報條件

    第四條  滿足以下全部基本條件和一項以上專項條件,且無限制條件情形的均可申報陜西省“專精特新”中小企業(yè)。
        (一)基本條件
        1.在陜西省工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年(含3年)以上并具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè)。
        2.堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品,以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導產(chǎn)品在國內(nèi)或本市細分行業(yè)中擁有較高的市場份額。
        3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力,在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價值。
        4.管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強,生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(?。﹥?nèi)領先。企業(yè)重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,重視人才隊伍建設,核心團隊具有較好的專業(yè)背景和較強的生產(chǎn)經(jīng)營能力,有發(fā)展成為相關領域在省內(nèi)或國內(nèi)領先企業(yè)的潛力。
        5.經(jīng)濟效益。企業(yè)上年營業(yè)收入不低于1500萬元,近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于60%。
        (二)專項條件
        1.專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年(含3年)以上,其主營業(yè)務收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上,主導產(chǎn)品享有較高知名度,且細分市場占有率在全省名列前茅(如有多個主要產(chǎn)品的,產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性)。
        2.創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于5%;企業(yè)設立研發(fā)機構并具備相應的環(huán)境場所,從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%;至少獲得5項(含5項)以上發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?、外觀設計專利、軟件著作權或其他能夠證明企業(yè)科技創(chuàng)新能力的文件材料,企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、科技成果,具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力;產(chǎn)品具有執(zhí)行標準,并通過國家或省上有關質(zhì)監(jiān)主管部門授權的有資質(zhì)的實驗室、檢測機構或指定第三方檢測機構的檢測,產(chǎn)品質(zhì)量符合相關標準。
        3.經(jīng)營管理。企業(yè)有完整的精細化管理方案,取得相關質(zhì)量管理體系認證,采用先進的企業(yè)管理方式,如5S管理、卓越績效管理、ERP、CRM、SCM等。企業(yè)實施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效,擁有自主品牌。
        (三)限制條件
        1.提供虛假申報信息的;
        2.近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故或環(huán)保不達標的;
        3.近三年有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為被行政處罰的;
        4.近三年存在故意拖欠職工工資等侵犯職工合法權益的;
        5.有其他違法、違規(guī)行為或不宜認定情形的。

第三章   申報材料

    第五條  申報陜西省“專精特新”中小企業(yè)需要提供以下申報材料:
        (一)申請報告
        1.陜西省“專精特新”中小企業(yè)申請表(附件)。
        2.企業(yè)發(fā)展情況報告。內(nèi)容反映企業(yè)概況、企業(yè)業(yè)績和榮譽、企業(yè)在專精特新發(fā)展方向上的主要做法。
        (二)認定材料
        1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
        2.經(jīng)會計師事務所審計的近兩年財務報表;
        3.與符合申報條件相對應的證明材料或證書;
        4.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證明;
        5.銀行征信報告;
        6.企業(yè)認為有助于申報的其他材料;
        7.申報材料真實性承諾書。

第四章  認定程序

    第六條  陜西省工業(yè)和信息化廳每年組織開展一次“專精特新”中小企業(yè)申報和認定工作,具體申報時間及要求以當年申報工作通知為準。
    第七條  符合條件的企業(yè)向所在地區(qū)工信(中小企業(yè))主管部門提交申報材料,經(jīng)工信(中小企業(yè))主管部門審核后逐級推薦上報,陜西省工業(yè)和信息化廳組織專家評審,評審結果經(jīng)公示無異議后公布。

第五章   支持與管理

    第八條  通過認定的陜西省“專精特新”中小企業(yè),陜西省工業(yè)和信息化廳將組織相關公共服務資源,在同等條件下優(yōu)先給予培育扶持。
        (一)協(xié)調(diào)有關方面,在企業(yè)梯次培育、融合發(fā)展、融資支持、研發(fā)創(chuàng)新、技術改造等方面給予重點支持;
        (二)支持參加專業(yè)展會,發(fā)展電子商務,開拓國內(nèi)外市場;
        (三)支持企業(yè)申報國家名牌產(chǎn)品馳名商標和陜西省名牌產(chǎn)品;
        (四)推薦申報國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè);
        (五)開展跟蹤服務,幫助企業(yè)建立研發(fā)中心,開展產(chǎn)學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等供需對接。
        (六)優(yōu)先納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育庫,對接多層次資本市場。
    第九條  經(jīng)認定的“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)跟蹤管理,有效期三年,每三年復核一次,經(jīng)復核不再符合條件的企業(yè)取消其“專精特新”中小企業(yè)稱號。在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報或發(fā)生重大違法違規(guī)事件,且被有關行政主管部門處理的予以終止稱號,并在三年內(nèi)不得重新申報。
    第十條  陜西省“專精特新”中小企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整事項后,應及時向所在地區(qū)工信(中小企業(yè))主管部門報送相關資料,未及時按要求報送的視為自動放棄“專精特新”中小企業(yè)資格。

第六章  附  則

    第十一條  本辦法自2020年6月1日起實施。原陜西省中小企業(yè)促進局印發(fā)的《陜西省培育“專精特新”中小企業(yè)試行辦法》同時廢止。

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